习近平总书记在党的二十大报告中提出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”党的十八大以来的十年，是党和国家事业取得一系列历史性成就、发生一系列历史性变革的十年，也是济南发展进程中极不平凡、具有里程碑意义的十年。新时代济南发展是中国式现代化的缩影。

民生福祉显著提升

习近平总书记强调：“必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。我们党来自人民，根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。

党的十八大以来，济南深入践行人民至上思想，倾听民意、关注民忧、化解民困，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、教育、医疗、住房、养老、脱贫攻坚等各领域工作。一是人民群众生活更加殷实。十年来累计新增城镇就业181.8万人。2021年，城乡居民人均可支配收入分别达到5.74万元和2.26万元，分别是2012年的1.76、2.15倍。1006个贫困村、21.13万建档立卡贫困群众实现稳定脱贫，33.9万黄河滩区居民圆了安居梦。二是公共服务更加均衡。新建改扩建中小学幼儿园1268所、增加学位58.7万个，在全国率先实现“零择校”“零择班”。三是社会保障体系更加完善。全市基本医疗保险参保率达到97%，职工养老、工伤、居民养老、失业保险基本实现法定人群全覆盖，城乡特困人员分散供养标准十年来分别提高326%、525%。四是生态环境更加宜居。全面打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，PM2.5浓度下降61.2%，优良天数占比增加106%。

新时代的十年，济南围绕人民群众关心的“急愁难盼”问题，实施一系列有温度的举措，落实一系列暖民心的工程。强化实现更充分和更高质量就业，努力办好人民满意的教育，建立更加公平更可持续的社会保障制度，不断在发展中保障和改善民生，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

实现高质量发展冲劲十足

习近平总书记强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。”推动高质量发展，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是遵循经济规律发展的必然要求。

党的十八大以来的十年，济南完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快落实新时代社会主义现代化强省会战略，谱写高质量发展新篇章。综合实力显著增强。GDP跨越7个“千亿台阶”，经济总量达到新高度，人均生产总值迈向新台阶，工业强市取得新成效，在发展竞速跑中跑赢时间，站上了新的高度。综合立体交通网络形成。2021年末，公路通车里程数18200.1公里，是2012年末（12297公里）的近1.5倍，市民出行更为便捷、城市“交通动脉”更为畅通。数字化高质量发展走在前。数字经济规模超5000亿元，数字产业化持续领跑，产业数字化加速推进，城市数字化走在前列。综合治理显著提升。全面打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，PM2.5浓度下降61.2%，达到有监测数据以来最好水平，优良天数占比增加106%。国控河流断面水质全部达标，好Ⅲ类水体比例达到100%，受污染耕地均实现安全利用。

综合实力不断提升、综合立体交通网络加快形成、数字赋能势头强劲、综合治理显著提升……这一系列可喜的“向好之变”，正是新时代以来中国式现代化高质量发展的缩影。现代化、走在前、创新发展、数字赋能、黄河生态等等又构成了济南高质量发展的关键词，铺就了济南十年高质量发展的“向上之路”。

改革开放得到充分彰显

习近平总书记指出：“全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。前进道路上，坚持深化改革开放。”改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。

与时代同发展，与祖国共奋进，这是济南改革开放持续深化的十年。一是抓好发展机遇。紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，聚焦“十大创新”行动计划任务落实，推动改革和发展深度融合、高效联动。二是重点领域改革不断深化，数字济南、营商环境、双招双引、科创金融等重点改革任务高起点设计、高站位推进、高效率落实。三是拓宽国际物流大通道，加速形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，积极融入共建“一带一路”，全面对接区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），全力打造黄河流域对外开放门户，打造国内大循环战略节点、国内国际双循环战略枢纽前途光明。

新时代的十年，也是济南这座城市践行改革开放的十年。十年来，在市委市政府的正确领导下，全市上下合力推动改革开放走实走深、多点突破，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，跑出“济南力度”。

新时代的十年，泉城高质量发展呈现“济南高度”，强省会建设跑出“济南速度”，民生持续改善传递“济南温度”。回望过去，焕新蝶变。立足当前，奋力开篇。展望未来，一片光明。济南在全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴过程中，发挥示范引领带动作用。（作者：马德坤，系山东省高校网络思想政治工作中心特约研究员、山东师范大学马克思主义学院教授。文章发表于“爱济南”客户端。）